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方針政策
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毛群安:利用信息化手段推進5G與醫療融合發展
 
時間:2019-08-23
作者單位:大健康派
作者:
習近平總書記指出,信息化為中華民族帶來了千載難逢的機遇。2015年,大數據作為信息化發展的新階段,上升為國家戰略。2017年,習近平總書記又在黨的十九大報告中提出實施健康中國戰略。這兩大國家戰略的結合,勢必迸發出廣闊的發展前景。
國家衛生健康委規劃發展與信息化司司長毛群安表示,當前是健康和信息科學與技術融合的新時代,科技創新正在推進精準醫療需求和個性化健康管理的普惠化,并且逐漸滿足群眾對優質醫學資源可及性和公平性需求,形成健康服務新業態。從當前國際、國內情況看,我們有責任抓住這千載難逢的戰略機遇期。
黨中央、國務院高度重視新時代下醫學和信息科學與技術融合。習近平總書記指出,沒有信息化就沒有現代化,沒有全民健康就沒有全面小康;要推進“互聯網+醫療”等,讓百姓少跑腿、數據多跑路;并且運用5G等技術推進高質量發展,全面建成小康社會,推進實施健康中國建設。
首先,推進5G醫療健康融合發展,是貫徹大衛生健康理念,實施健康中國的重要抓手。
為此,國務院在2019年7月印發了《關于實施健康中國行動的意見》,從干預影響因素、維護全生命周期健康、防控重大疾病等三方面提出實施15項行動。同時,為確保健康中國行動得到有效的落實,國務院辦公廳同步印發了《關于印發健康中國行動組織實施和考核方案的通知》,還成立了健康中國行動推進委員會,并印發《健康中國行動(2019-2030年)》。
毛群安表示,健康中國行動的推廣離不開信息技術的應用和支撐,以5G為代表的未來無線網絡技術正加速與醫療健康行業深度融合。基于無線網絡的遠程會診、遠程專科診斷、遠程手術、遠程超聲、應急救援、遠程查房、無線護理等醫療服務新模式不斷涌現。因此,要充分發揮5G技術在創新推動健康中國行動中的關鍵作用。盤活存量、優化增量、提高服務效率、改善服務流程,拓展服務空間,精準對接老百姓健康需求。著力解決人民群眾在看病就醫過程中的“操心事、煩心事”。
第二,促進5G與醫療健康融合發展,是推動以治病為中心向以人民健康為中心轉變的重要途徑。
世界衛生組織經研究指出,影響人群健康的眾多因素中:人類生物學因素的影響占15%,社會和環境因素占17%,行為與生活方式因素占60%,衛生服務因素占8%。隨著社會多元化發展,健康面臨多種疾病威脅、多種因素交織的復雜局面。推動以治病為中心向以人民健康為中心轉變是時代趨勢使然。以高速、移動、安全、泛在為特征的5G新一代網絡和信息技術,為構建“大衛生、大健康”治理模式提供了現實可行的解決方案。通過加快推進5G與醫療融合發展,將進一步健全完善全民健康信息服務體系,統計廣泛的健康影響因素,努力全方位、全周期保障人民健康。
第三,促進5G與醫療健康融合發展,是運營互聯網思維推動衛生健康事業高質量發展的重要支撐。
利用信息化手段推進5G與醫療融合發展,很多地區已經展開了探索行動。據統計,可為患者提供信息查詢和推送服務的醫院達4000余家,可提供移動支付結算的醫療機構達2000余家。隨著5G在醫療衛生和健康領域的不斷深入,公眾將享受到更便捷、更高品質的醫療衛生服務。
關于5G醫療場景,毛群安將其歸納為三類:
第一類是基于醫療設備數據無線采集的醫療監測與護理類應用,如無線監護、無線輸液、移動護理等;
第二類是基于視頻與圖像交互的醫療診斷與指導類應用,如移動查房、遠程實時會診、應急救援指導等;
第三類是基于視頻與力反饋的遠程操控類應用,如遠程機器人超聲檢查、遠程機器人手術等。
同時,5G在與醫療健康融合發展的過程中也產生了許多新情況、新問題。
一是政策機制有待完善。無線通信技術和醫療領域的結合涉及到跨行業應用,需要國家層面協調設計,形成統籌機制,加強監管保障。
二是無線醫療應用場景眾多。不同應用場景對于網絡需求差別較大,尚無具體標準定義5G健康醫療的網絡指標要求,尚未建立標準體系。
三是監管手段有待跟進完善。5G新技術新應用快速發展,加快了健康醫療領域各應用數據流通,可能潛藏醫療質量和數據安全風險,需創新監管方式。
基于這些問題,關于5G與醫療健康融合發展下一步如何進行,毛群安也提出了一些思考和建議。包括充分利用有限的醫療人力資源和設備資源,在疾病診斷、質量監護等方面提供信息化、移動化和遠程化醫療服務,并且要創新智慧醫療應用,促進優質醫療資源向縱深發展,不斷提升醫療效率和診斷水平,切實緩解人民群眾看病難等問題。
具體來說,一是強化頂層設計。會同工業和信息化部等部門,制定遠程醫療專網建設支撐政策,加快遠程醫療專網建設支撐政策,加快遠程醫療服務向鄉鎮衛生院和村衛生室延伸。實現醫療資源上下貫通、信息互通共享、業務高效協同,便捷開展預約診療、雙向轉診、遠程醫療等服務。通過搭建多層級無線醫療平臺,完善移動寬帶網絡覆蓋,保障提升醫療機構基礎設施保障能力,促進醫療資源充分利用。
二是加強行業應用研究。5G在醫療健康領域的融合應用,涉及信息技術與醫療健康兩大行業交叉滲透,目前尚屬新生業態,需要進一步探索研究并明確發展模式。在深入調研了行業需求和全面客觀分析的基礎上,積極探索可落地的應用場景。
三是完善標準體系建設。要建立標準化工作聯合推進機制,破除信息技術與醫療健康領域深度融合過程中的機制障礙,共同研究構建無線醫療標準體系;重點推進無線醫療信息系統與產品、網絡服務質量,數據互聯互通、信息安全等標準制定,促進無線醫療相關行業可持續發展。
四是推進應用試點工作。在有條件的醫院繼續推廣5G醫療應用試點;重點開展基于5G網絡的移動急救、遠程會診、機器人超聲、機器人查房、醫療無線專網、遠程醫療教學等應用研究;推動5G與醫療健康行業的創新融合,實現各種遠程醫療技術在5G網絡的應用。
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